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上海高质量发展调研行|中央交给上海的三大任务有了这些进展

时间:2019-04-12 11:49 作者:
4月10日上午,上海市政府举行推动高质量发展调研行(上海)情况通报会。
会议透露,上海将坚持稳中求进的工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,努力实现高质量发展、创造高品质生活。
第一,着力落实“三大任务一大平台”。
“三大任务”,一是增设自贸试验区新片区。实质上是在更宽领域、更高层次、以更大力度实施制度创新。总的就是按照______的要求,对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区,实施更加开放的政策和制度,进行有差别的探索,加大风险压力测试,建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。同时,国家2017年批准的上海自贸试验区3.0版方案98项改革任务,去年底已基本完成,正在研究下一步的创新举措。
二是在上交所设立科创板并试点注册制。这是中央实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措,是推动上海金融中心和科创中心建设的重要结合点。目前,已有一批企业申报。上海将全力支持、全面配合证监会和上交所做好相关工作,着力培育优质上市资源,着力优化法治、科技、人才等金融生态环境,着力打造服务全国科创企业的重要投融资平台。
三是实施长三角一体化发展国家战略。长三角一体化发展上升为国家战略,是中央的重大战略布局,也对上海推动长三角更高质量一体化发展提供了重大机遇,提出了更高要求。目前,国家发改委正在制定规划纲要,上海和江浙正在研究长三角一体化发展示范区方案。示范区将以落实国家战略为立足点,以制度创新和系统集成为关键,成为贯彻新发展理念的样板间、探索一体化体制机制的试验田、引领长三角一体化发展的发动机。
“一大平台”,就是进口博览会。第二届进博会筹备工作已经启动,基本框架与首届一致(包括主场外交、国际展览、虹桥论坛。预计总展览面积将超过首届)。上海将按照______“中国国际进口博览会不仅要年年办下去,而且要办出水平、办出成效、越办越好”的要求,聚焦“规模更大、质量更优、创新更强、层次更高、成效更好”,继续以一流的城市环境、一流的服务保障确保第二届进博会圆满成功,并进一步放大溢出带动效应。
第二,全面提升高能级、强辐射的城市综合服务功能。
上海要着力推进国际金融中心资源配置功能取得新突破。把增强全球金融资源配置功能作为关键,推动全球功能性机构高度集聚,不断提升市场规模与能级。推进国际贸易中心枢纽功能取得新突破。全面提高统筹利用两个市场、两种资源的能力,加快建设在全球投资与贸易网络中具有枢纽作用的国际贸易中心。推进国际航运中心高端服务能力取得新突破。在巩固提升国际航运枢纽港地位的基础上,更加注重提升高端航运服务功能,不断增强上海航运服务品牌国际影响力。
同时,打造具有国际标识度的上海品牌新高地。坚持把打响品牌贯穿于提升城市能级和核心竞争力的全过程,全面提高上海产品、技术和服务的创新含量、文化品位和附加值水平,使上海品牌成为高品质产品和服务的代名词,成为上海推动高质量发展的重要标志。
第三,加快建设更具竞争力的创新型城市。
创新是全球城市的重要特征,也是城市发展的不竭动力。上海要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。以国际视野、全球标准建设张江综合性国家科学中心,加快建设世界一流的大科学设施群,集聚更多的高水平研发机构和高科技企业,在张江建设科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力的世界一流科学城。加快建设功能型平台和科技服务平台,在人工智能等领域谋划布局新一批功能平台,着力营造开放包容、高效协同的创新创业生态。
巩固提升实体经济能级。深化供给侧结构性改革,培育发展新兴产业,改造提升传统产业,加快形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的现代产业体系。
构建具有国际竞争力的人才发展制度。探索更积极、更开放、更有效的___人才引进政策,实施人才高峰工程,完善人才创新创业服务体系,加快把上海建成国际一流创新创业人才的汇聚之地、培养之地、事业发展之地、价值实现之地。
第四,着力打造更富魅力、更有温度、更加美丽的宜居城市。
上海2035规划描绘了人文之城的美好愿景,建筑是可阅读的,街区是适合漫步的,公园是最宜休憩的,市民是尊法诚信文明的,城市始终是有温度的。
上海要全面提升城市文化软实力。新建一大批具有国际一流水准的重大文化体育设施,打造市民家门口的15分钟文化体育生活圈,加快建设中外文化交融、创新创意活跃、文化活动丰富多彩的国际文化大都市。
以更大力度保护城市历史风貌。进一步完善覆盖历史建筑、历史街坊、历史村镇的风貌保护体系,注重保留融汇中西传统民居特点的里弄住宅,传承历史文脉,留住城市记忆。
创新城市管理和社会治理。构建全覆盖的基本公共服务体系和社会保障体系,完善城市精细化管理体系,努力让市民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。推进垃圾综合治理,积极发动全民参与生活垃圾分类减量,全面推进生活垃圾投放、收集、运输、处置全程分类体系建设,深入推进垃圾收运和再生资源回收“两网融合”。
着力推动绿色发展。扎实推进污染防治攻坚战,持续加强大气、水、土壤污染防治。大力增加绿色生态空间,高水平、高质量推进崇明世界级生态岛建设,加快规划建设一批郊野公园、生态廊道和街心花园,持续提高森林覆盖率和人均公园绿地面积,加快建设可持续发展的美丽上海。

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